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加強(qiáng)博士生導(dǎo)師崗位管理 為提高博士生培養(yǎng)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

——教育部學(xué)位管理與研究生教育司負(fù)責(zé)人就《關(guān)于加強(qiáng)博士生導(dǎo)師崗位管理的若干意見》答記者問

2020-09-28 來源:教育部收藏

  日前,教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)博士生導(dǎo)師崗位管理的若干意見》(以下簡稱《意見》),教育部學(xué)位管理與研究生教育司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。

  一、請介紹一下《意見》出臺的主要背景是什么?

  答:博士生導(dǎo)師是博士生培養(yǎng)的第一責(zé)任人,肩負(fù)著為國家培養(yǎng)德才兼?zhèn)浒渭鈩?chuàng)新人才的重要使命。為加強(qiáng)研究生導(dǎo)師和高校教師隊(duì)伍建設(shè),近年來教育部先后出臺了《關(guān)于全面落實(shí)研究生導(dǎo)師立德樹人職責(zé)的意見》《新時代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等文件。但隨著研究生教育的快速發(fā)展和博士生導(dǎo)師規(guī)模的不斷擴(kuò)大,有必要進(jìn)一步加強(qiáng)博士生導(dǎo)師崗位管理,為提高博士生培養(yǎng)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  一是習(xí)近平總書記的重要指示為加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)指明新方向。習(xí)近平總書記指出,國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展,需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。今年7月,習(xí)近平總書記對研究生教育作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“四為”方針,瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域,深入推進(jìn)學(xué)科專業(yè)調(diào)整,提升導(dǎo)師隊(duì)伍水平,完善人才培養(yǎng)體系,加快培養(yǎng)國家急需的高層次人才。習(xí)近平總書記的重要指示,為加強(qiáng)研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)指明了新方向。

  二是博士生導(dǎo)師隊(duì)伍逐步壯大面臨新形勢。博士生教育是國民教育的最高層次,導(dǎo)師是博士生培養(yǎng)的關(guān)鍵力量。1981—1995年,博士生導(dǎo)師由國務(wù)院學(xué)位委員會統(tǒng)一審批。1995年,為擴(kuò)大培養(yǎng)單位辦學(xué)自主權(quán),國務(wù)院學(xué)位委員會下放了博士生導(dǎo)師評審權(quán)。各單位根據(jù)師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)水平、指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)條件等因素自行確定博士生導(dǎo)師遴選標(biāo)準(zhǔn)。下放評審權(quán)后,博士生導(dǎo)師隊(duì)伍增長迅速,截至2019年,我國博士生導(dǎo)師達(dá)11.5萬人,其中50歲以下的占46.7%,導(dǎo)師隊(duì)伍年輕化趨勢明顯。博士生導(dǎo)師一般為教授,但近年來部分培養(yǎng)單位擴(kuò)大了遴選范圍,一部分副教授和講師也可以招收培養(yǎng)博士生。博士生導(dǎo)師隊(duì)伍逐步壯大,加強(qiáng)崗位管理面臨新形勢。

  三是新時代博士生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)面臨新任務(wù)。改革開放以來,廣大博士生導(dǎo)師立德修身、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、潛心育人,為國家發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)??傮w來看,我國博士生導(dǎo)師整體素質(zhì)水平是高的,但同時部分培養(yǎng)單位對博士生導(dǎo)師的選聘、考核還不夠規(guī)范,有的導(dǎo)師指導(dǎo)精力投入不足、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),個別導(dǎo)師甚至出現(xiàn)師德失范問題。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示、全國研究生教育會議精神,建設(shè)一流博士生導(dǎo)師隊(duì)伍,推動培養(yǎng)單位進(jìn)一步加強(qiáng)對博士生導(dǎo)師的遴選、考核,激發(fā)導(dǎo)師的積極性、主動性、創(chuàng)造性,切實(shí)加強(qiáng)博士生導(dǎo)師崗位管理,教育部研究制定了本《意見》。

  二、請介紹一下《意見》的制定過程?

  答:教育部2019年就啟動了《意見》制定工作。

  一是開展深入調(diào)研。2019年上半年,研究生司分別赴東、中、西部12個省區(qū)開展深入調(diào)研,召開座談會20余場,聽取了100余所高校對加強(qiáng)博士生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的意見建議。

  二是廣泛征求意見。2019年下半年,在前期座談和調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了文件初稿,并反復(fù)聽取省級教育行政部門、有關(guān)高校、專家、導(dǎo)師和研究生教育管理人員意見。

  三是持續(xù)修改完善。針對調(diào)研中反饋的問題和建議,多次集中研討,及時梳理總結(jié),反復(fù)修改。2020年7月,全國研究生教育會議召開后,根據(jù)習(xí)近平總書記對研究生教育重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示、孫春蘭副總理重要講話精神,對《意見》又做了進(jìn)一步修改完善。

  三、《意見》就加強(qiáng)博士生導(dǎo)師崗位管理提出了哪些關(guān)鍵舉措?

  答:《意見》針對加強(qiáng)博士生導(dǎo)師崗位管理提出了10條舉措。主要包括五個方面:

  一是嚴(yán)格政治要求,明確導(dǎo)師權(quán)責(zé)。把政治要求放在首位,厘清崗位內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)博士生導(dǎo)師是因博士生培養(yǎng)需要而設(shè)立的崗位,不是職稱體系中的一個固定層次或榮譽(yù)稱號,要與職稱評聘體系分離,防止形成導(dǎo)師終身制。針對部分博士生導(dǎo)師 “不想管”“不敢管”的問題,一方面明確博士生導(dǎo)師的首要任務(wù)是人才培養(yǎng),承擔(dān)著對博士生進(jìn)行思想政治教育、學(xué)術(shù)規(guī)范訓(xùn)練、創(chuàng)新能力培養(yǎng)等職責(zé),另一方面,要求切實(shí)保障同時嚴(yán)格規(guī)范博士生導(dǎo)師的權(quán)利,堅(jiān)定支持導(dǎo)師按照規(guī)章制度嚴(yán)格博士生學(xué)業(yè)管理。

  二是健全選聘制度,加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。針對目前個別培養(yǎng)單位博士生導(dǎo)師選聘制度不夠嚴(yán)格,或簡單以科研經(jīng)費(fèi)等確定導(dǎo)師資格的做法,要求培養(yǎng)單位制定全面的博士生導(dǎo)師選聘標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行選聘程序。針對部分培養(yǎng)單位對博士生導(dǎo)師培訓(xùn)不足的問題,提出建立國家典型示范、省級重點(diǎn)保障、培養(yǎng)單位全覆蓋的三級培訓(xùn)體系,推動博士生導(dǎo)師全面及時了解教育政策,更新教育理念,提升指導(dǎo)能力。

  三是健全考核評價體系,建立激勵機(jī)制。強(qiáng)調(diào)完善考核評價辦法,建立對博士生導(dǎo)師的綜合考核和全面評價體系,加強(qiáng)教學(xué)過程評價,建立科學(xué)合理的評價機(jī)制。重視博士生導(dǎo)師評價考核結(jié)果的使用,鼓勵各地各培養(yǎng)單位評選優(yōu)秀導(dǎo)師和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),加大宣傳力度,推廣成功經(jīng)驗(yàn),重視發(fā)揮優(yōu)秀導(dǎo)師和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的示范引領(lǐng)作用。

  四是突出動態(tài)調(diào)整,完善變更退出程序。一方面,推動培養(yǎng)單位建立動態(tài)靈活的調(diào)整辦法,充分尊重雙方意愿確定導(dǎo)學(xué)關(guān)系,健全導(dǎo)師變更制度;另一方面,對于不適合繼續(xù)指導(dǎo)博士生的導(dǎo)師,要求及時退出導(dǎo)師崗位,并妥善做好涉及博士生的后續(xù)培養(yǎng)工作。

  五是規(guī)范崗位設(shè)置,完善監(jiān)督機(jī)制。一方面,針對當(dāng)前部分培養(yǎng)單位在辦學(xué)條件不足的情況下盲目擴(kuò)大博士生導(dǎo)師規(guī)模的情況,要求培養(yǎng)單位科學(xué)確定導(dǎo)師崗位設(shè)置規(guī)模;另一方面,針對部分導(dǎo)師帶博士生數(shù)量過多的情況,要求培養(yǎng)單位合理確定導(dǎo)師指導(dǎo)博士生的限額,確保導(dǎo)師精力投入和培養(yǎng)質(zhì)量。

  四、下一步推動《意見》落實(shí)有哪些工作舉措?

  《意見》是未來一段時期博士生導(dǎo)師崗位管理的指導(dǎo)性文件,下一步,將把落實(shí)《意見》和貫徹全國研究生教育會議精神、落實(shí)《教育部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》要求結(jié)合起來,指導(dǎo)各地各培養(yǎng)單位抓好貫徹落實(shí),確保取得實(shí)效。

  一是加強(qiáng)宣傳解讀。把宣傳《意見》精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示、全國研究生教育會議精神緊密結(jié)合起來,指導(dǎo)各地、各培養(yǎng)單位深入透徹理解,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

  二是加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)督導(dǎo)。教育部將進(jìn)一步加強(qiáng)對博士生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的跟蹤調(diào)研和督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)統(tǒng)籌、各培養(yǎng)單位制定相關(guān)制度辦法,不斷強(qiáng)化博士生導(dǎo)師崗位管理。

  三是加強(qiáng)典型引領(lǐng)。及時總結(jié)各地、各培養(yǎng)單位的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn),多渠道進(jìn)行宣傳推廣,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流、互學(xué)互鑒,共同推動提升博士生導(dǎo)師隊(duì)伍水平。

(責(zé)任編輯:曹建)
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文件教育部關(guān)于加強(qiáng)博士生導(dǎo)師崗位管理的若干意見

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