信息名稱: | 國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《2020年對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)方案》的通知 | ||||
信息索引: | 360A11-04-2020-0002-1 | 生成日期: | 2020-06-05 | 發(fā)文機(jī)構(gòu): | 國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室 |
發(fā)文字號(hào): | 國(guó)教督辦〔2020〕3號(hào) | 信息類別: | 教育綜合管理 | ||
內(nèi)容概述: | 國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室發(fā)印發(fā)《2020年對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)方案》。 |
國(guó)教督辦〔2020〕3號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕49號(hào))規(guī)定,我辦制定了《2020年對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室
2020年6月5日
2020年對(duì)省級(jí)人民政府履行教育
職責(zé)的評(píng)價(jià)方案
教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,確保教育優(yōu)先發(fā)展,切實(shí)維護(hù)教育法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕49號(hào))及《國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<《對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法》實(shí)施細(xì)則>的通知》(國(guó)教督辦〔2018〕2號(hào)),制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》和中辦《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,努力克服新冠肺炎疫情影響,助力脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,深入推進(jìn)省級(jí)人民政府及相關(guān)職能部門依法履行教育改革發(fā)展工作相關(guān)職責(zé)。
二、評(píng)價(jià)重點(diǎn)
2020年對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作主要評(píng)價(jià)各省級(jí)人民政府2018年履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況、2019年履行教育職責(zé)情況和2020年相關(guān)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,緊緊圍繞“落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大教育決策部署落實(shí)情況”,根據(jù)2019、2020年教育部重點(diǎn)工作,充分考慮各地教育發(fā)展水平差異,統(tǒng)籌兼顧各級(jí)各類教育,重點(diǎn)評(píng)價(jià)12項(xiàng)教育職責(zé)的履行情況(詳見附件)。
三、評(píng)價(jià)實(shí)施
評(píng)價(jià)組織實(shí)施工作主要包括印發(fā)通知、自查自評(píng)、監(jiān)測(cè)評(píng)估和實(shí)地抽查等環(huán)節(jié)。
1. 印發(fā)通知。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室于6月份以書面通知形式向各地印發(fā)《2020年對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)方案》。
2. 自查自評(píng)。各地按照通知要求,根據(jù)測(cè)評(píng)體系相關(guān)內(nèi)容,對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)情況進(jìn)行全面自查,重點(diǎn)自評(píng)12項(xiàng)教育職責(zé)的履行情況,形成自評(píng)報(bào)告,在當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站公示后,于8月31日前通過評(píng)價(jià)工作網(wǎng)上報(bào)送系統(tǒng)(8月1日開通)報(bào)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。自評(píng)報(bào)告應(yīng)包括自查情況、工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題及改進(jìn)措施,并附相關(guān)佐證材料。自評(píng)報(bào)告要客觀準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)詳實(shí)、內(nèi)容全面、事例具體,字?jǐn)?shù)不超過5000字,由省級(jí)人民政府辦公廳報(bào)送。
3. 監(jiān)測(cè)評(píng)估。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),運(yùn)用評(píng)價(jià)工作監(jiān)測(cè)平臺(tái),根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo),利用國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查獲得的系統(tǒng)數(shù)據(jù),對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。采用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)查”方式,面向社會(huì)開展?jié)M意度調(diào)查,獲取問題線索,了解教育政策措施落實(shí)情況。9月底前根據(jù)監(jiān)測(cè)情況,分省列出問題清單。
4. 實(shí)地抽查。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室根據(jù)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),于10-11月份隨機(jī)抽取6-7個(gè)省份,開展駐地式督查。督查前向社會(huì)發(fā)布公告,重點(diǎn)針對(duì)突出問題進(jìn)行專項(xiàng)督查督辦,具體方式包括與省政府見面會(huì)、召開各種類型座談會(huì)、重點(diǎn)人員座談(訪談)、查閱核驗(yàn)職能部門相關(guān)文件資料、現(xiàn)場(chǎng)抽查考核、延伸到部分市縣政府下沉督查、學(xué)校(社區(qū))隨機(jī)走訪及訪談等。督查后,形成實(shí)地督查報(bào)告。
四、評(píng)價(jià)結(jié)果
1. 形成意見。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室根據(jù)自評(píng)報(bào)告、監(jiān)測(cè)情況和實(shí)地督查報(bào)告形成對(duì)受檢省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)意見,報(bào)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)審議。
2. 反饋意見。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室采取“一對(duì)一”方式向受檢省份反饋評(píng)價(jià)意見,意見抄送省政府主要負(fù)責(zé)人。
3. 整改落實(shí)。受檢省份按照評(píng)價(jià)意見的問題清單和督查意見制定整改方案,明確整改措施和時(shí)限,落實(shí)整改任務(wù),形成整改報(bào)告。整改報(bào)告要報(bào)經(jīng)省政府主要負(fù)責(zé)人同意,于12月底前由省級(jí)人民政府辦公廳報(bào)送國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。
4. 督查“回頭看”。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室視受檢省份整改情況組織“回頭看”,重點(diǎn)督查整改落實(shí)到位情況。
五、評(píng)價(jià)方法
堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、發(fā)展性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合、正面引導(dǎo)與問題導(dǎo)向相結(jié)合,進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)方法。
1. 明查暗訪全覆蓋。在各省級(jí)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)留言板平臺(tái),面向社會(huì)公開征集人民對(duì)本地政府履行教育職責(zé)方面存在的問題線索和意見建議。采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,精準(zhǔn)查準(zhǔn)問題,推動(dòng)問題解決,回應(yīng)群眾關(guān)切。
2. 線上線下全融合。線上“互聯(lián)網(wǎng)+督查”,各地自評(píng)報(bào)告通過評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)線上報(bào)送,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室委托第三方進(jìn)行線上監(jiān)測(cè)評(píng)估、組織專家進(jìn)行線上評(píng)審,通過網(wǎng)上平臺(tái)廣泛征求意見。線下選優(yōu)配強(qiáng)實(shí)地督查組,隨機(jī)赴有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)地抽查。
六、工作要求
1. 改進(jìn)工作作風(fēng)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題要求,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則相關(guān)要求,不搞“花架子”,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
2. 堅(jiān)持實(shí)事求是。各省(自治區(qū)、直轄市)要按時(shí)組織相關(guān)部門開展自查自評(píng),積極配合開展社會(huì)、教師和學(xué)生滿意度調(diào)查,確保評(píng)價(jià)工作全面、真實(shí)、客觀、公正。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
附件:2020年對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)重點(diǎn)
附件
2020年對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)重點(diǎn)
一、全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作情況
二、統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和推進(jìn)教育改革發(fā)展工作情況
三、教育經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”落實(shí)情況
四、中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平落實(shí)情況
五、城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作進(jìn)展情況
六、規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生管理工作情況
七、義務(wù)教育有保障和均衡發(fā)展工作推進(jìn)情況
八、消除大班額工作進(jìn)展情況
九、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作進(jìn)展情況
十、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)展情況
十一、對(duì)市、縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況
十二、完善教育督導(dǎo)法規(guī)和機(jī)構(gòu)設(shè)置工作進(jìn)展情況
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