為保障公民、法人和其他組織依法獲取教育部政府信息,進一步提高教育工作透明度,促進依法行政,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例 》(以下簡稱條例)和《 教育部機關(guān)政府信息公開實施辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本指南。
一、教育部政府信息公開方式
本機關(guān)按照法律法規(guī)對政府信息公開權(quán)限的規(guī)定,公開本機關(guān)制作的,或從公民、法人、其他組織獲取的政府信息。
本機關(guān)公開的政府信息不包括已經(jīng)移交中央檔案館的信息。
本機關(guān)政府信息公開方式包括主動公開和依申請公開。
?。ㄒ唬┲鲃庸_
本機關(guān)主動公開下列政府信息:
1.部領(lǐng)導(dǎo)成員簡歷、機構(gòu)設(shè)置、工作職能、聯(lián)系方式等組織機構(gòu)情況;
2.教育部規(guī)章和規(guī)范性文件;
3.教育發(fā)展的規(guī)劃、方針、政策,重要工作部署及實施情況;
4.教育年度統(tǒng)計信息;
5.教育部政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況;
6.教育行政許可的設(shè)定、調(diào)整和取消情況,行政許可事項及其法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序、審批時限以及受理機構(gòu)的聯(lián)系方式,需要提交的全部材料目錄、準(zhǔn)予許可的決定等;
7.教育招生、考試、收費、資助等與公眾切身利益密切相關(guān)的重要事項的政策;
8.干部人事任免、公務(wù)員錄用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的相關(guān)政策;
9.全國性教育表彰獎勵的有關(guān)情況;
10.教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
11.法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。
主動公開信息具體內(nèi)容詳見《教育部政府信息公開目錄》(以下簡稱目錄)。本機關(guān)將通過教育部門戶網(wǎng)站(http://m.dolphin-vibes.com)、教育部公報、新聞發(fā)布會和其他新聞媒體等途徑主動公開上述信息。
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本機關(guān)受理公民、法人和其他組織根據(jù)特殊需要提出的信息公開申請。
1.受理機構(gòu)
機構(gòu)名稱:教育部政務(wù)公開辦公室
辦公地址:北京市西單大木倉胡同37號教育部機關(guān)大院南門
受理時間:9:00-11:30,13:30-16:30(法定節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:010-66092060
傳真號碼:010-66092080
電子郵箱:gongkai@moe.edu.cn
通信地址:北京市西單大木倉胡同37號
郵政編碼:100816
2.申請?zhí)岢?/p>
申請人提出申請時,應(yīng)填寫《教育部政府信息公開申請表》(附1,以下簡稱申請表)。申請表可以在教育部門戶網(wǎng)站在線填寫或下載,也可以到受理機構(gòu)自行領(lǐng)取或復(fù)制。提交申請時,應(yīng)同時提供有效身份證件信息或證明文件。
?。?)網(wǎng)上申請
申請人可通過在線平臺、電子郵件方式提出申請。通過在線平臺提出申請的,請在教育部網(wǎng)站公開頻道“依申請公開”欄目填寫申請表并提交;通過電子郵件提出申請的,請從教育部網(wǎng)站下載申請表,填寫后發(fā)送至受理郵箱(gongkai@moe.edu.cn)。申請信息到達(dá)網(wǎng)站服務(wù)器或電子郵箱服務(wù)器的時間為申請時間。
?。?)書面申請
申請人可通過信函、傳真、電報等方式提出申請。申請人可在教育部網(wǎng)站下載或現(xiàn)場領(lǐng)取申請表,填寫后寄送至受理機構(gòu)。通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;通過傳真、電報方式提出申請的,請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。以郵寄信函方式提交申請的,受理機構(gòu)簽收之日為申請時間;以無需簽收的郵寄方式提交申請,或?qū)⑸暾埣乃椭潦芾頇C構(gòu)以外的機構(gòu)和個人的,受理機構(gòu)在實際收到申請的當(dāng)日與申請人進行電話聯(lián)系確認(rèn),確認(rèn)之日為申請時間;未提供聯(lián)系電話或電話無法接通的,待恢復(fù)與申請人聯(lián)絡(luò)之日啟動處理程序并計算期限。
?。?)當(dāng)面申請
申請人可當(dāng)面提出申請。申請人可到受理機構(gòu)現(xiàn)場領(lǐng)取申請表,填寫完畢后當(dāng)面提交。現(xiàn)場提交的時間為申請時間。
?。?)填寫要求
申請公開教育部政府信息應(yīng)當(dāng)提供下列內(nèi)容:
●申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
●申請公開的政府信息的內(nèi)容描述;
●申請公開的政府信息的形式要求;
●申請公開的目的和用途。
為提高工作效率,一張申請表只能申請一項信息,對所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確,若有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、發(fā)文字號或者其他有助于明確該信息的提示。
除確有必要,本機關(guān)不直接受理通過口頭、電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)業(yè)務(wù)。
3.申請?zhí)幚?/p>
?。?)審查
收到申請后,本機關(guān)將依據(jù)條例對申請的形式要件是否完備進行審查。要件不完備的,需修改、補正后重新提交。
?。?)受理
申請表填寫完整,并且申請人按相關(guān)規(guī)定提供了有效身份證件或證明文件的申請,屬于我部受理范圍,予以登記受理。需修改、補正的申請在重新提交并通過審查后繼續(xù)計算申請時間。
?。?)答復(fù)
自受理之日起20個工作日內(nèi)(從申請時間的次日開始計算),本機關(guān)將按照下列情況分別作出答復(fù):
?、賹儆谥鲃庸_范圍的,告知申請人獲取信息的方式和途徑;
?、趯儆谝郎暾埞_范圍的,按照有關(guān)規(guī)定予以提供;
③含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能夠區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容,并說明不予公開的理由;
④屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由;
⑤依法不屬于教育部公開或該信息不存在的,告知申請人,對能夠確定該信息的公開機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱和聯(lián)系方式;
?、奚暾垉?nèi)容不明確的,告知申請人作出更改、補充。
因故在規(guī)定期限內(nèi)不能作出答復(fù)的,可以將答復(fù)期限適當(dāng)延長并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見所需時間不計算在規(guī)定期限內(nèi)。因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的,期限中止,障礙消除后恢復(fù)計算。
?。?)提供信息
上款②、③情形下,本機關(guān)將按照申請人要求的獲取方式,向申請人提供有關(guān)的政府信息。無法按要求的方式提供的,以其他合理方式提供。
4.責(zé)任義務(wù)和隱私保護
申請人對申請答復(fù)內(nèi)容的使用應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和申請時所填用途。如果申請人惡意修改或使用本機關(guān)提供的信息,本機關(guān)將保留依法追究申請人法律責(zé)任的權(quán)利。同時,本機關(guān)充分尊重和保護申請人的個人隱私。除申請人本人授權(quán)或法律、法規(guī)規(guī)定的情況外,本機關(guān)不向任何無關(guān)第三方公開、提供或透露申請人的信息及其申請公開的事項內(nèi)容。
5.特殊說明
根據(jù)《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(財稅〔2017〕20號),本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒉皇杖∪魏钨M用,且不通過其他個人、組織以有償服務(wù)方式提供信息。
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,申請人申請的政府信息屬于下列情形之一的不予公開:
●涉及國家秘密的;
●涉及商業(yè)秘密、個人隱私的(經(jīng)權(quán)利人同意公開的除外);
●正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息;
●與申請人特殊需要無關(guān)的;
●法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的其他信息。
本機關(guān)1949年至1980年的文書檔案均已移交中央檔案館,其管理依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔r,除了屬于部分公開的信息以外,一般根據(jù)掌握的該信息的實際狀態(tài)進行提供,不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
二、年度報告
本機關(guān)將于每年3月31日前向社會公開《教育部政府信息公開工作年度報告》(以下簡稱報告),包括下列內(nèi)容:
(一)主動公開政府信息的情況;
?。ǘ┮郎暾埞_政府信息和不予公開政府信息的情況;
?。ㄈ┱畔⒐_的收費及減免情況;
(四)因政府信息公開申請行政復(fù)議、提出行政訴訟的情況;
?。ㄎ澹┱畔⒐_工作存在的主要問題及改進情況;
(六)其他需要報告的事項。
本機關(guān)將通過教育部門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會和其他新聞媒體等形式向社會發(fā)布報告。
三、監(jiān)督方式及程序
?。ㄒ唬┕瘛⒎ㄈ嘶蚱渌M織認(rèn)為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。
教育部政府信息公開主管部門:教育部辦公廳,聯(lián)系電話:010-66092090
教育部政府信息公開監(jiān)察部門:駐教育部監(jiān)察局,聯(lián)系電話:010-66092315,66093315
通訊地址:北京市西單大木倉胡同37號教育部,100816。
(二)公民、法人或其他組織認(rèn)為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟。
教育部政府信息公開行政復(fù)議受理部門:教育部行政復(fù)議辦公室,通訊地址:北京市西單大木倉胡同37號政策法規(guī)司行政復(fù)議辦公室,郵編100816。
教育部政府信息公開行政訴訟受理部門:北京市第一中級人民法院,通訊地址:北京市石景山區(qū)石景山路16號,郵編100040。
四、教育部政府信息分類
教育部政府信息分為以下15類:
代碼 |
目錄分類 |
代碼 |
目錄分類 |
代碼 |
目錄分類 |
01 |
政務(wù)概況 |
06 |
職業(yè)教育與成人教育 |
11 |
財務(wù)與審計 |
02 |
發(fā)展規(guī)劃 |
07 |
高等教育 |
12 |
國際合作與交流 |
03 |
部門規(guī)章 |
08 |
體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育 |
13 |
語言文字工作 |
04 |
教育綜合管理 |
09 |
教育信息化 |
14 |
科學(xué)研究 |
05 |
基礎(chǔ)教育 |
10 |
干部人事人才 |
99 |
其他 |
五、教育部政府信息編排體系
教育部政府信息由以下核心元數(shù)據(jù)構(gòu)成:信息名稱、信息索引、生成日期、發(fā)文機構(gòu)、發(fā)文字號、信息類別、內(nèi)容概述、信息正文。
?。ㄒ唬┬畔⒚Q
為信息標(biāo)題。
(二)信息索引
為一組17位的編碼,由教育部機構(gòu)代碼、司局(單位)代碼、內(nèi)容分類編碼、年份代碼、信息流水號、公開方式碼共計17位字符組成,具體表現(xiàn)形式為:
1.教育部機構(gòu)代碼360(國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T4657-2002 《中央黨政機關(guān)、人民團體及其他機構(gòu)代碼》),為3位字符。
2.司局(單位)代碼。分為機關(guān)司局和直屬事業(yè)單位,共3位字符(見附2)。
3.目錄分類編碼。按一分為15類,分類編碼共2位字符,為01~14和99。
4.年份代碼。為信息生成的年份。共4位字符。
5.信息流水號。為某司局(單位)某年產(chǎn)生的信息的序號,共4位字符。
6.公開方式碼。按照主動公開和依申請公開分類,分別以1、2表示。共1位字符。
如360A03-02-2007-0010-1,為發(fā)展規(guī)劃司2007年形成的第10條信息,屬于發(fā)展規(guī)劃類,為主動公開的信息。
?。ㄈ┥扇掌?/p>
為信息形成的日期,與信息名稱對應(yīng),用8位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,如2015年7月18日用2015-07-18表示。
(四)發(fā)文機構(gòu)
為發(fā)文行政機關(guān)的名稱,如教育部、教育部辦公廳等。
?。ㄎ澹┌l(fā)文字號
主要指文件的文號,包括機關(guān)代字、年份、序號,如教辦〔2007〕13號。
(六)信息類別
見一、教育部政府信息分類。
(七)內(nèi)容概述
對信息內(nèi)容的簡要描述。
為更好地提供服務(wù),本指南將根據(jù)實際情況進行更新。
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